Бюрократия позднего СССР

Печально известная бюрократия позднего СССР.

Действия первой сцены “Курьера” разворачиваются в суде, где разводятся Лидия Алексеевна и Федор Иванович Мирошниковы, родители Ивана. Во время бракоразводного процесса кажется, что судья читает свою длинную стандартную речь машинально. Как нам сказал Карен Георгиевич на интервью, “В этой речи не было выдумано ни одного слова. В центре этого эпизода стоит человеческая драма, у них рушится жизнь. Все это так формально происходит.” Эти слова судьи – часть стандартной бюрократической процедуры. Все присутствующие понимают, зачем они собрались и каков будет итог, но этот длинный монолог все равно необходимо выслушать до конца. Это пример одной из бюрократических формальностей, которых накопилось уже предостаточно к периоду перестройки. Зачастую эти формальности не только не способствовали реализации прогрессивных инициатив перестройки, но даже тормозили их. Пройдя через этот ржавеющий советский бюрократический аппарат, положительные намерения эпохи перестройки реформировать систему оказывались исковерканными до абсурда.

Например, в 1985 году был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны за счет внедрения новых технологий на производстве и активизации человеческого фактора. Однако загрузка существующих мощностей производства не была подкреплена необходимой техникой и квалификацией рабочих, что привело не к ускорению, а к значительному росту числа  производственного брака и аварий в различных отраслях народного хозяйства, крупнейшей из которых была катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г.

В середине 1980х гг. по всей стране развертываются две административные кампании: борьба с алкоголизмом и c “нетрудовыми доходами”. И опять в воплощении этих, казалось бы, благих, инициатив ЦК КПСС возобладали чиновничье рвение и азарт. Вырубка виноградников, резкое сокращение продажи спиртных напитков, повышение цен на них привели к росту спекуляций спиртным, самогоноварению и к массовым отравлениям населения винными суррогатами. А борьба с “нетрудовыми доходами” на деле свелась к очередному наступлению местных властей на личные подсобные хозяйства простых граждан. В то же время воротилы теневой экономики, связанные с коррумпированной частью госаппарата, по-прежнему процветали.

В середине 1988 г. принимаются законы, открывшие простор для частной деятельности в более чем 30 видах производства товаров и услуг. Побочным следствием этого стала фактическая легализация теневой экономики и ее капиталов, накопленных разными способами, включая коррупцию и казнокрадство чиновников.

В общем и целом, абсолютное большинство “правильных законов” не работало. Они выхолащивались и глушились на местах бюрократическим аппаратом, усматривавшим в непривычных инновациях центра прямую угрозу для своего существования и благополучия.

 

bureaucracy 2

http://propagandahistory.ru/1739/Antibyurokraticheskie-i-antikriminalnye-plakaty-vremen-Perestroyki/

bureaucracy 3

http://nnm.me/blogs/Racing19/mysli-o-byurokratii/

bureaucracy

http://propagandahistory.ru/1739/Antibyurokraticheskie-i-antikriminalnye-plakaty-vremen-Perestroyki/